慈溪刑事律师陈亮:  简言之，烈士就是那些在革命斗争保卫祖国、社会主义现代化建设事业中以及为争取大多数人的合法正当利益而壮烈牺牲的人.给他们以共和国烈士的称号，不仅仅是告慰这些英魂，更是对民众的一次教育，和平的幸福生活是来自不易的.一个尊崇英烈的民族，才是有血性、有希望的民族.

烈士褒扬法规介绍

 简言之，烈士就是那些在革命斗争保卫祖国、社会主义现代化建设事业中以及为争取大多数人的合法正当利益而壮烈牺牲的人.给他们以共和国烈士的称号，不仅仅是告慰这些英魂，更是对民众的一次教育，和平的幸福生活是来自不易的.一个尊崇英烈的民族，才是有血性、有希望的民族.

一. 二部门发布烈士褒扬通知

退役军人事务部、军委政治工作部近日联合印发《关于妥善做好新冠肺炎疫情防控牺牲人员烈士褒扬工作的通知》，要求各地妥善做好因疫情防控牺牲人员烈士褒扬工作，符合烈士评定（批准）条件的人员，应评定（批准）为烈士.

这次疫情的到来,广大的医护人员和其他相关人员,舍小家为大家,冒着生命危险,义无反顾地冲向疫情的最前线,为人们筑起一道坚固的健康防线.他们中有的为此献出了自己宝贵的生命.对这些英雄们,我们无论如何都不能忘记!给他们以共和国烈士的称号,不仅仅是告慰这些英魂,更是在全社会营造起一种缅怀英烈、尊崇英烈的风尚需要.一个尊崇英烈的民族,才是有血性、有希望的民族.

二. 烈士褒扬立法过程

我国《烈士褒扬条例》最早发布于1980年6月，国务院公布了《烈士褒扬条例》,条例对批烈情形、批烈机关等作了原则规定;

随着中国经济社会的发展,国务院2011年7月,国务院对条列作了一次修订,更加明确了烈士的评定标准;

2018年4月，十三届全国人大常委会第2次会议全票表决通过了《英雄烈士保护法》;

2019年8月,国务院再次对条例作出修改,使之更加完善.

三. 烈士的评定

条例规定，公民牺牲符合下列情形之一的，评定为烈士：

（1）在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处置突发事件中牺牲的；

（2）抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的；

（3）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的；

（4）在执行武器装备科研试验任务中牺牲的；

（5）其他牺牲情节特别突出，堪为楷模的；

条例规定:现役军人牺牲，预备役人员、民兵、民工以及其他人员因参战、参加军事演习和军事训练、执行军事勤务牺牲应当评定烈士的，依照《军人抚恤优待条例》的有关规定评定.

四. 烈士的褒扬金

1. 烈士褒扬金标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的30倍;战时，参战牺牲的烈士褒扬金标准可以适当提高;

2. 烈士遗属除享受上述烈士褒扬金外，属于《军人抚恤优待条例》以及相关规定适用范围的，还享受因公牺牲一次性抚恤金；属于《工伤保险条例》以及相关规定适用范围的，还享受一次性工亡补助金以及相当于烈士本人40个月工资的烈士遗属特别补助金;

3. 符合下列条件之一的烈士遗属，享受定期抚恤金：

（1）烈士的父母或者抚养人、配偶无劳动能力、无生活来源，或者收入水平低于当地居民的平均生活水平的；

（2）烈士的子女未满18周岁，或者已满18周岁但因残疾或者正在上学而无生活来源的；

（3）由烈士生前供养的兄弟姐妹未满18周岁，或者已满18周岁但因正在上学而无生活来源的;

其他: 烈士的子女、兄弟姐妹可在同等条件下优先录用为公务员;烈士子女在公办幼儿园接受学前教育的，免交保教费;在公办学校就读的，免交学费、杂费，并享受国家规定的各项助学政策;符合住房保障条件的烈士遗属承租廉租住房、购买经济适用住房的，给予优先、优惠照顾。家住农村的烈士遗属住房有困难的，由当地人民政府帮助解决;男年满60周岁、女年满55周岁的孤老烈士遗属本人自愿的，可以在光荣院、敬老院集中供养;烈士遗属享受相应的医疗优惠待遇等.